低空经济正成为新的经济增长点，涉及多个领域，市场规模不断扩大。

近年来，低空经济发展势头迅猛，成为备受瞩目的新兴经济形态。低空经济是以民用有人驾驶和无人驾驶航空器为主，以载人、载货及其他作业等多场景低空飞行活动为牵引，辐射带动相关领域融合发展的综合性经济形态。2021 年 2 月，中共中央、国务院印发《国家综合立体交通网规划纲要》，首次将低空经济写入国家规划。2023 年 12 月，中央经济工作会议提出，打造低空经济等若干战略性新兴产业。2024 年 1 月 1 日起，《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》正式施行，标志着中国无人机产业进入规范化发展的新阶段。

低空经济具有产业链长、科技含量高、创新要素集中等特点。一方面，空中通勤、空中物流、空中旅游等众多新场景能够极大提高生产效率、生活品质和交通边界，重塑人们的生产生活方式；另一方面，低空经济具有广阔前景、有望成为新的经济增长引擎。2023 年，中国低空经济规模已经超过 5000 亿元。

低空经济的发展历程丰富多样。世界低空经济起步于农业服务，1920 年后公务航空进入市场。二战推动的技术进步使低空经济迅猛发展，1950 年直升机进入低空经济市场。在中国，低空经济一词最早见于 2010 年 4 月 17 日出版的《安阳日报》，此后多次出现于地方官媒和各种论坛。2020 年 6 月，中央空管委办公室依托国家发展和改革委员会国际合作中心，设立了低空经济研究机构“国家低空经济融合创新研究中心”。

目前，欧美发达国家也加快了低空领域的规则和标准的出台。美国先后发布了多项法案政策，欧盟也发布了十几项战略指南。欧美 20 多个城市积极布局先进空中交通，推动低空创新和区域合作。在中国，各地也纷纷出台政策支持低空经济发展。例如，深圳、山东、哈尔滨等地都在积极探索发展低空经济，完善中长期布局，强化产业配套支撑，加快产品和场景创新。

然而，低空经济也存在着政策落地不及预期、各省市空域开放程度不一和产品研发不及预期等风险。但总体而言，低空经济作为新兴经济形态，具有巨大的市场潜力和发展前景。

二、低空经济所需人才类型

1. 创新型人才

低空经济作为战略性新兴产业，自带创新性特征。从智能装备制造、应用场景设计到飞行保障体系及标准构建，都蕴含着极大的创新空间。航空航天民航特色高校应着力培养低空经济领域具备创新思维与创新能力的战略科学家、一流科技领军人才和创新团队。

首先，优化教育教学。对接低空经济实际需求，设置新专业、微专业和辅修专业，搭建专业交叉融合平台。在专业课程中适时融入低空领域知识，顺应低空经济发展新趋势，增设未来航空系统、飞行服务保障体系、智能无人系统等课程，拓展更新教学内容。

其次，搭建竞赛平台。利用创新实践项目、学术论坛、科技竞赛等创新活动和竞赛，以赛促学、以赛代练，培养学生的创新思维和实践能力。

最后，提升创新能力。加快专业知识教育与创新能力培养相结合，开展专题讲坛、学术报告等活动，把行业领军人才、专家学者等的创新思路与成果引入学生头脑，培养一大批基础理论功底扎实、专业技术能力突出、具备创新实践能力和国际视野、敢于突破复杂工程技术问题的高素质人才。

2. 专业型人才

低空经济是多领域融合的新兴经济形态，各板块发展的技术需求存在明显差异又有较强关联性，单一知识体系的人才培养难以适应发展需求。航空航天民航高校应发挥特色优势，形成“航空+”的多元化低空经济专业型人才培养模式，促进低空经济科技链、人才链、产业链的有机衔接。

一是发挥空天学科特色，打破学科边界，推动以低空为共同背景的多学科交叉融合。整合不同优势学科、国家与省部级重点学科及平台资源，开展“走进实验室”“青禾计划”等活动，以“科研助理”等形式鼓励学生参与跨学科科研活动和学科建设，让学生近距离了解学科发展前沿，进一步坚定专业自信。

二是发挥专业特色优势，根据发展新质生产力的需求，积极建设低空领域一流专业。充分发挥学科的龙头牵引作用，加快推进国家一流专业、教育部“卓越工程师培养计划”专业等的建设，明确低空专业发展方向，利用完备的培养体系优势，全面保障低空经济专业型人才高质量培养。

三是壮大专业师资力量，扩大人才“蓄水池”。坚持党管人才原则不动摇，建设一支政治过硬、素质优良、结构合理、学科融合、创新力强的教师队伍，以扩大教师队伍“关键变量”助推人才培养“重要增量”，为低空经济领域拔尖创新人才培养注入源头活水。

3. 复合型人才

面向低空经济新课题，要培养出大量高素质人才，必须深化产教融合和校企协同，努力实现人才培养、科技创新与产（企）业经济的协同发展。航空航天民航特色高校应开展教培方式改革、创新载体再规划、专业与课程重布局，破解高校培养体系衔接产业用人需求的难题。

一是创新协同育人方式，为培养低空经济复合型人才优化路径。通过打造现代产业学院、创新联合体、校地共建新型创新平台，促进产学研深度融合，形成“政—校—企”优势互补、协同发力的新型育人生态。

二是丰富协同育人维度，为培养低空经济复合型人才全面赋能。发挥行业单位、科研院所等的优势，开展“校友思政公开课”“行业专家说”等活动，聘请行业专家现身说法，在人才培养中提前导入低空经济发展最前沿动态与未来趋势。

三是细化协同育人模式，为培养低空经济复合型人才汇聚合力。积极适应航空器制造、低空运营、飞行保障等领域所需，通过产教联合培养、专家队伍共建、人才互聘共享、学生实习就业等方式实现教育体系与产业体系更好结合，共同培养产业需要的专业型、复合型、创新型人才。

三、具体专业人才需求

1. 航空航天类

涵盖飞行器设计与工程等专业，培养高级工程技术人才。

低空经济的快速发展对航空航天类专业人才的需求日益增长。飞行器设计与工程专业的人才在低空经济领域发挥着至关重要的作用。他们以航空宇航科学与技术、力学、控制科学与工程为主干学科，学习飞行器总体设计、飞行器结构设计、飞行器飞行力学与控制等学科方向的基础理论和专业知识，主要培养航天航空领域中从事飞行器总体设计的理论研究与试验、设计与开发以及技术管理等工作的高级工程技术人才。这些专业人才为低空飞行器的研发制造提供了核心技术支持，确保低空飞行器的安全性、稳定性和高效性。

2. 机械与自动化类

包括机械工程等专业，助力低空飞行器自动化控制和智能化管理。

机械与自动化类专业在低空经济中扮演着关键角色。机械工程、机械设计制造及其自动化、机械电子工程、自动化、机器人工程等专业的人才，能够运用先进的机械设计和自动化技术，为低空飞行器的制造和运行提供有力保障。他们以自动控制理论为主要理论基础，以电子技术、计算机信息技术、传感器与检测技术等为主要技术手段，对各种自动化装置和系统实施控制，实现低空飞行器的自动化控制和智能化管理。例如，在低空飞行器的制造过程中，机械工程专业的人才可以负责设计和制造飞行器的机械结构，确保其强度和可靠性；自动化专业的人才则可以负责设计和开发飞行器的控制系统，实现飞行器的自动化飞行和精准操作。

3. 电子信息类

如电子信息工程专业，为低空经济提供技术支持。

电子信息工程专业在低空经济中具有重要地位。该专业培养具备电子技术和信息系统的基础知识，学习信号的获取与处理、电厂设备信息系统等方面的专业知识，受到电子与信息工程实践的基本训练，能从事各类电子设备和信息系统的研究、设计、制造、应用和开发的高等工程技术人才。在低空经济领域，电子信息工程专业的人才可以为低空飞行器提供先进的电子设备和信息系统，实现低空飞行器的智能化、自动化和高效化。例如，他们可以设计和开发低空飞行器的通信系统，确保飞行器与地面控制中心的实时通信；还可以设计和开发低空飞行器的导航系统，确保飞行器的精准定位和安全飞行。

4. 计算机类

计算机科学与技术等专业，实现低空飞行器智能化、高效化。

计算机科学与技术等专业在低空经济中发挥着核心作用。这些专业涵盖了数据处理、算法设计、人工智能等多个方面，为低空飞行器的智能化、自动化和高效化提供了关键技术支持。计算机科学与技术专业的人才可以设计和开发低空飞行器的智能控制系统，实现飞行器的自主飞行和智能决策；还可以设计和开发低空飞行器的数据分析系统，实现对飞行器运行数据的实时分析和处理，为飞行器的安全运行和优化管理提供依据。此外，软件工程、网络工程、信息安全等专业的人才也可以为低空经济提供技术支持，确保低空飞行器的软件系统安全可靠、网络通信畅通无阻。

5. 能源动力类

能源与动力工程专业，为低空飞行器提供动力支持。

能源动力类专业中的能源与动力工程专业在低空经济中具有不可或缺的地位。该专业为低空飞行器提供动力支持，确保飞行器的正常运行。能源与动力工程专业的人才可以研究和开发新型的能源技术，为低空飞行器提供更加高效、环保的动力源。例如，他们可以研究和开发电动动力系统，为电动垂直起降航空器（eVTOL）等新型低空飞行器提供动力支持；还可以研究和开发混合动力系统，结合传统燃油动力和电动动力的优势，提高低空飞行器的续航能力和性能表现。

6. 交通运输类

涵盖交通运输等专业，适应低空载人和配送需求。

交通运输类专业在低空经济中扮演着重要角色。交通运输、交通工程、智慧交通等专业的人才可以为低空载人交通和配送服务提供专业支持。他们可以研究和规划低空航线，确保低空飞行器的安全、高效运行；还可以设计和开发低空交通管理系统，实现对低空飞行器的实时监控和调度管理。例如，在低空物流领域，交通运输类专业的人才可以优化低空物流网络的布局和运营，提高物流配送的效率和服务质量；在低空旅游领域，他们可以设计和开发低空旅游航线，为游客提供安全、舒适的旅游体验。

7. 财经类

会计学等专业，满足低空经济运营管理需求。

财经类专业在低空经济中也具有重要作用。会计学、国际经济与贸易、物流管理等专业的人才可以为低空经济的运营管理提供专业支持。他们可以负责低空经济企业的财务管理、成本核算、预算编制等工作，确保企业的经济活动合法、规范、高效；还可以负责低空经济企业的市场营销、国际贸易、物流管理等工作，拓展企业的市场份额，提高企业的经济效益。例如，会计学专业的人才可以为低空经济企业提供准确的财务报表和分析报告，为企业的决策提供依据；国际经济与贸易专业的人才可以为低空经济企业开拓国际市场，促进低空经济的国际化发展；物流管理专业的人才可以优化低空物流网络的运营管理，提高物流配送的效率和服务质量。

8、市场营销与推广人才

品牌策划专家：能够为低空经济相关企业和产品打造独特的品牌形象，明确品牌定位和价值主张。例如，针对电动垂直起降飞行器（eVTOL）的城市空中交通服务，策划出具有科技感、高端、安全可靠的品牌形象，吸引消费者和投资者的关注。- 制定品牌推广策略，包括线上线下的广告宣传、公关活动、事件营销等，提高品牌知名度和美誉度。

市场调研分析师：深入了解低空经济市场的需求、趋势和竞争态势。通过对消费者行为、市场规模、潜在客户群体等方面的调研，为企业提供准确的市场信息和决策依据。例如，分析不同地区对低空旅游、物流配送等服务的需求差异，以及竞争对手的产品特点和市场份额。- 监测市场动态，及时发现新的市场机会和潜在风险，为企业调整市场策略提供建议。

销售精英：负责低空经济产品和服务的销售工作，包括与客户沟通、洽谈合作、签订合同等。例如，向企业客户推销无人机物流配送解决方案，或者向个人客户销售低空旅游套餐。- 建立和维护客户关系，提高客户满意度和忠诚度，促进业务的持续增长。通过优质的客户服务和售后支持，确保客户对产品和服务的满意度，从而实现口碑营销和客户推荐。

9、运营管理人才

项目管理专家：- 负责低空经济项目的策划、组织和实施。能够制定详细的项目计划，合理安排资源，确保项目按时、按质、按量完成。例如，管理 eVTOL 飞行器的研发项目，协调技术团队、供应商、测试机构等各方资源，确保项目顺利推进。- 对项目进行风险评估和控制，及时解决项目实施过程中出现的问题，保证项目的成功交付。

航线运营经理：对于低空运输服务，如城市空中交通和低空物流，航线运营经理至关重要。他们负责规划和管理航线，确保飞行器的安全、高效运行。例如，根据城市交通需求和空域限制，设计合理的空中交通航线，优化航班时刻表，提高运营效率。- 协调与空中交通管理部门、机场等相关机构的关系，确保航线的合法性和顺畅性。同时，负责飞行器的调度、维护和机组人员的管理，保障运营服务的质量和可靠性。

服务运营总监：在低空经济的服务领域，如航空旅游、应急救援等，服务运营总监负责确保服务的优质高效。他们制定服务标准和流程，培训服务人员，提高服务质量和客户满意度。例如，在低空旅游服务中，设计个性化的旅游线路，提供专业的导游服务和安全保障，为游客带来独特的体验。- 监控服务运营过程，收集客户反馈，不断改进服务内容和方式。通过数据分析和市场调研，了解客户需求和期望，及时调整服务策略，提升服务竞争力。

10、金融与投资人才

金融分析师：对低空经济市场进行深入的金融分析，评估投资机会和风险。分析低空经济相关企业的财务状况、盈利能力和发展前景，为投资者提供决策依据。例如，评估一家无人机制造企业的投资价值，分析其市场份额、技术实力、财务报表等因素。- 研究低空经济产业的政策环境和市场趋势，预测行业发展方向，为企业和投资者提供战略建议。

投资经理：负责低空经济领域的投资项目筛选、评估和决策。寻找具有潜力的低空经济项目，进行尽职调查，评估项目的商业可行性和投资回报率。例如，投资一家研发新型低空飞行器的初创企业，或者参与低空经济产业园区的建设项目。- 与创业者、企业家和其他投资者建立良好的合作关系，共同推动低空经济项目的发展。通过提供资金支持和战略指导，帮助企业实现快速成长和价值提升。

风险管理专家：识别和评估低空经济投资项目中的风险因素，制定风险控制策略。例如，考虑政策风险、技术风险、市场风险等，制定相应的风险应对措施，降低投资风险。- 建立风险监测体系，对投资项目进行实时监控，及时发现和处理风险事件。通过风险预警和应急预案，保障投资的安全和稳定。

四、低空经济领域的专家与企业家

1. 院士专家

在低空经济领域，众多院士专家发挥着关键作用。中国工程院院士刘大响作为航空动力专家，对低空经济的未来发展充满信心，他指出建设好导航系统以及完善相关法律法规是确保飞行安全、建立空中天路的关键问题。刘大响院士还认为北川在全国县域发展低空经济中带好了头，同时指出粤港澳大湾区拥有众多大企业集群，是发展低空经济的理想地点，若能成功发展低空经济，将对全国起到示范作用。

此外，还有闫楚良、向锦武等中国科学院和工程院院士，他们分别在低空经济产业发展中安全、天路网建设、低空经济的内涵、产业链、应用场景等方面有着深入研究和重要见解。无线移动通信领域专家张平，数学地质专家成秋明，通信专家王江舟，综合交通运输系统专家陈湘生，农业机械与装备机电一体化专家罗锡文，航天动力技术专家郑日恒，遥感空间信息技术专家王晋年，人工智能专家王郸维，物联网通信专家谢胜利等院士组成了粤港澳大湾区低空经济发展战略咨询委员会，为广东省低空经济发展战略提供有力的智库支撑。

2. 企业家

在低空经济相关领域，大疆创始人汪滔、小鹏汇天创始人何小鹏、航天领域的天兵科技创始人康永来以及联合飞机创始人田刚印四位富豪登上了胡润百富榜。其中，汪滔作为无人机领域的佼佼者，财富达到了 350 亿元；何小鹏在飞行汽车行业成绩斐然，财富为 320 亿元；康永来在航天领域的财富为 67 亿元；田刚印的财富达到了 50 亿元。他们的成功得益于国家政策的支持和市场的快速发展，体现了低空经济的巨大发展潜力。低空经济的崛起，无论是无人机配送、飞行汽车出行还是航天技术的商业化应用，都将为人们的生活带来更多便利和惊喜。

五、低空经济人才培养方向

1. 高校布局

在低空经济人才培养中，高校布局至关重要。航空航天领域实力强劲的高校，如原航空航天直属的高校哈工大、北航、西工大、南航、沈阳航空航空大学、郑州航空工业管理学院等，以及民航类高校中国民航大学、中国民用航空飞行学院等，应优先成为培养低空经济人才的摇篮。这些高校在航空航天领域有着深厚的底蕴和丰富的教学经验，能够为低空经济培养出具备专业知识和创新能力的人才。

同时，机械、自动化、电子信息、计算机等领域强校也可选择。例如，在机械领域，拥有机械工程、机械设计制造及其自动化、机械电子工程等专业的高校，可以为低空飞行器的制造和运行提供有力保障。在自动化领域，强校可以培养出擅长低空飞行器自动化控制系统设计的人才，提升飞行器飞行的精确性和安全性。电子信息和计算机领域的高校，则可以为低空飞行器提供先进的电子设备和信息系统，实现智能化、自动化和高效化。

2. 政策支持

各地政策文件对低空经济人才培养给予了高度重视。如《北京市促进低空经济产业高质量发展行动方案（2024 - 2027 年）》《海南省低空经济发展三年行动计划（2024—2026 年）》均提及产教融合，支持低空经济相关专业发展和人才培训。此外，上海、广州、杭州、安徽等 20 多个省市的政府工作报告也提到了发展低空经济，加速建设低空经济项目。

以光明区为例，作为大湾区综合性国家科学中心先行启动区，拥有得天独厚的优势推动低空经济发展。光明区拥有鹏城云脑Ⅲ、超算二期等重大科技基础设施，可为低空领域测算提供充沛的算力支持；在传感器、新材料、动力电池等方面拥有较好产业基础，可为低空经济发展提供丰富的产业链资源；空域条件优越，约 80%的空域为无人机适飞区域，可为低空经济发展提供良好的空域和环境保障。同时，中山大学（深圳）、深圳理工大学等研究型高校，重点发展低空相关学科，可为低空经济发展持续提供人才支撑。

再如，南京市出台了《南京市促进低空经济高质量发展实施方案（2024 - 2026 年）》和《南京市关于支持低空经济高质量发展的若干措施（试行）》，明确了未来三年南京市低空经济的发展目标和重点任务，其中包括夯实低空产业人才支撑等内容。肃北县也出台了《肃北县促进低空经济发展激励措施》，从十三个方面发力，包括加强低空经济人才培育，培育低空经济发展新动能。